11月1日，一場(chǎng)穩(wěn)定中國(guó)所有民營(yíng)企業(yè)家軍心的重量級(jí)會(huì)議在北京召開。

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平當(dāng)天上午主持召開了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。

近期，社會(huì)上流傳著一些否定、懷疑民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的言論。例如，有的人提出所謂“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”，說民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成使命，要退出歷史舞臺(tái)；有的人提出所謂“新公私合營(yíng)論”，把現(xiàn)在的混合所有制改革曲解為新一輪“公私合營(yíng)”；有的人說加強(qiáng)企業(yè)黨建和工會(huì)工作是要對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行控制等。

習(xí)近平總書記明確表示：這些說法是完全錯(cuò)誤的，不符合黨的大政方針。

11月1日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂主持召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。新華社記者 李濤 攝

一錘定音：三個(gè)“沒有變”

會(huì)上，習(xí)近平總書記一錘定音地提出了三個(gè)“沒有變”。習(xí)近平表示：“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變！我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變！我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變！”

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時(shí)表示，本次座談會(huì)開得正是時(shí)候。近來，一些民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到不少困難和問題，甚至有“國(guó)進(jìn)民退”的說法，在這種情況下更要提振大家的信心。習(xí)近平總書記選擇這個(gè)時(shí)候召開這樣一場(chǎng)座談會(huì)，對(duì)于提振大家信心，是非常及時(shí)、非常必要的。

東軟集團(tuán)董事長(zhǎng)劉積仁、萬向集團(tuán)董事長(zhǎng)魯偉鼎、時(shí)代集團(tuán)公司總裁王小蘭、恒瑞醫(yī)藥董事長(zhǎng)孫飄揚(yáng)、星箭特種玻璃有限公司總經(jīng)理盧勇、商湯科技創(chuàng)始人湯曉鷗、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元、眾人網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)談劍鋒、艾可藍(lán)節(jié)能環(huán)?？萍加邢薰径麻L(zhǎng)劉屹、和同信息科技股份有限公司董事長(zhǎng)耿哲等10位民營(yíng)企業(yè)家代表先后在座談會(huì)上發(fā)言。

商湯科技創(chuàng)始人湯曉鷗作為人工智能行業(yè)唯一代表應(yīng)邀出席此次民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)。他在會(huì)后表示：“總書記講的一句話，我覺得蠻接地氣的，他說民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人，這樣我們就知道了民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)上的定位，實(shí)際上跟國(guó)企，跟外企都是平等的。”

總書記在座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)向企業(yè)家作出承諾：所有民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展。

總書記在會(huì)上對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的作用給予了高度肯定，他說，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國(guó)奇跡，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒。”

40年來，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。截至2017年底，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量超過2700萬家，個(gè)體工商戶超過6500萬戶，注冊(cè)資本超過165萬億元。概括起來說，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有“五六七八九”的特征，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。在世界500強(qiáng)企業(yè)中，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)由2010年的1家增加到2018年的28家。

關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新論述：我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素

值得注意的是，這次座談會(huì)上，總書記還對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作出了新的論述?？倳洷硎荆夯窘?jīng)濟(jì)制度是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的制度。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體，也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量。在全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場(chǎng)”，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。

在這場(chǎng)別開生面的座談會(huì)上，10位企業(yè)家代表輪流發(fā)言，在這個(gè)過程中習(xí)近平不斷提問和插話，就一些問題同民營(yíng)企業(yè)家們深入交流，并要求有關(guān)部門認(rèn)真研究、妥善解決。

參加座談會(huì)的萬向集團(tuán)CEO、魯冠球之子魯偉鼎在會(huì)后感言道：“今天我們這個(gè)座談會(huì)，雖然是座談會(huì)的形式，但是帶給大家信心，也給大家鼓勁?？倳浻H口來告訴我們，國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策方針，改革開放四十年來不僅僅是沒有變，而是更大的鼓勵(lì)，更明確給了民營(yíng)企業(yè)應(yīng)有的地位。”

蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東也出席了座談會(huì)，他在會(huì)后表示：總書記親自主持召開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)，關(guān)心、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，這本身就是對(duì)我們信心的巨大提振，讓廣大民營(yíng)企業(yè)家倍感溫暖、備受鼓舞。認(rèn)真聆聽總書記的講話后，感覺句句講到民營(yíng)企業(yè)家的心坎里，非常清楚、非常及時(shí)，具有非常強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性?？梢哉f，總書記擲地有聲的話語，就是我們廣大企業(yè)家的信心和底氣。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正值“三期疊加”，不確定性明顯上升，下行壓力有所加大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多。尤其是處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到不少困難和問題，有的民營(yíng)企業(yè)家形容為遇到了“三座大山”：市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。

習(xí)近平總書記分析：這些困難和問題成因是多方面的，是外部因素和內(nèi)部因素、客觀原因和主觀原因等多重矛盾問題碰頭的結(jié)果。當(dāng)前一些民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遇到的困難是現(xiàn)實(shí)的，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻，必須高度重視。同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到，這些困難是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題、成長(zhǎng)中的煩惱，一定能在發(fā)展中得到解決。

習(xí)近平總書記特別提到了一個(gè)現(xiàn)象，近年來，中國(guó)出臺(tái)了很多支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，但不少落實(shí)不好、效果不彰。有些政策制定過程中前期調(diào)研不夠，沒有充分聽取企業(yè)意見，對(duì)政策實(shí)際影響考慮不周，沒有給企業(yè)留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。

他舉了三個(gè)例子并保證將加以解決。比如，在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)過程中，有的金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)惜貸不敢貸甚至直接抽貸斷貸，造成企業(yè)流動(dòng)性困難甚至停業(yè)；在“營(yíng)改增”過程中，沒有充分考慮規(guī)范征管給一些要求抵扣的小微企業(yè)帶來的稅負(fù)增加；在完善社保繳費(fèi)征收過程中，沒有充分考慮征管機(jī)制變化過程中企業(yè)的適應(yīng)程度和帶來的預(yù)期緊縮效應(yīng)。

新時(shí)代，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系應(yīng)該如何把握？習(xí)近平總書記給出了權(quán)威論斷：我們強(qiáng)調(diào)把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。

兩個(gè)多月以來四次談及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這次提出6項(xiàng)具體舉措

值得注意的是，此次座談會(huì)是習(xí)近平兩個(gè)多月以來第四次談及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。9月27日，習(xí)近平在東北三省考察，曾赴大型民營(yíng)企業(yè)遼寧忠旺集團(tuán)調(diào)研。10月20日，習(xí)近平給“萬企幫萬村”行動(dòng)中受表彰的民營(yíng)企業(yè)家回信。10月24日，習(xí)近平來到廣州明珞汽車裝備有限公司同在場(chǎng)的中小民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人親切交談。

兩個(gè)多月，總書記四次談到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)，兩次實(shí)地調(diào)研，并專門召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，可見其重視程度。

為了幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難，總書記還在會(huì)上提出了“減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”等6項(xiàng)具體政策舉措：

這其中包括減輕稅費(fèi)，推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅，對(duì)小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除，根據(jù)實(shí)際情況降低社保繳費(fèi)名義費(fèi)率，清理、精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi)。

減稅降費(fèi)方面，總書記提出，要加大減稅力度。推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅，而且要簡(jiǎn)明易行好操作，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。對(duì)小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)可以實(shí)施普惠性稅收免除。要根據(jù)實(shí)際情況，降低社保繳費(fèi)名義費(fèi)率，穩(wěn)定繳費(fèi)方式，確保企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。

總書記還提出，要優(yōu)先解決民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難甚至融不到資問題，同時(shí)逐步降低融資成本。要改革和完善金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管考核和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，把銀行業(yè)績(jī)考核同支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤，解決不敢貸、不愿貸的問題。要擴(kuò)大金融市場(chǎng)準(zhǔn)入，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資途徑，發(fā)揮民營(yíng)銀行、小額貸款公司、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)和債券等融資渠道作用。

“對(duì)有股權(quán)質(zhì)押平倉(cāng)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)，有關(guān)方面和地方要抓緊研究采取特殊措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，避免發(fā)生企業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)移等問題。”他強(qiáng)調(diào)。

此外，他還要求要打破各種各樣的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)、軍民融合等方面，為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

他強(qiáng)調(diào)，去產(chǎn)能、去杠桿要對(duì)各類所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標(biāo)準(zhǔn)，不能戴著有色眼鏡落實(shí)政策，不能不問青紅皂白對(duì)民營(yíng)企業(yè)斷貸抽貸。在安監(jiān)、環(huán)保等領(lǐng)域微觀執(zhí)法過程中避免簡(jiǎn)單化，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，執(zhí)行政策不能搞“一刀切”。

就在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)召開的前一天，世界銀行發(fā)布了《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》。其中，中國(guó)大陸排名相比去年躍升32位，進(jìn)入世界排名前50的經(jīng)濟(jì)體之列，位列第46位。

世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告專門針對(duì)中小型民營(yíng)企業(yè)調(diào)查，被認(rèn)為是投資的風(fēng)向標(biāo)。中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的上升是對(duì)過去一年中國(guó)在營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面所作努力的客觀反映。

原標(biāo)題：習(xí)近平明確說民營(yíng)企業(yè)家是自己人：這場(chǎng)座談會(huì)讓大家的心定了