磚機(jī):一個(gè)地域的更名,總是能引起大家的注意。
陳倉改名寶雞,蘭陵改名棗莊,徽州改名黃山,廬州改名合肥,汝南改名駐馬店,常山改名石家莊……
近年來,不少網(wǎng)友都在感慨,很多地方“今名”沒有“古名”好聽,甚至“越來越土”。
那么,大家是否想過磚機(jī),這些地名能否改回去呢?
資料圖:劉占昆 攝
地名不是想改就改
當(dāng)然,想更改一個(gè)地名,并沒有那么容易磚機(jī)。
11月1日,國務(wù)院頒布了《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》,以加強(qiáng)行政區(qū)劃管理,優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。《條例》自2019年1月1日起施行。
按照《條例》要求:
行政區(qū)劃的設(shè)立、撤銷以及變更隸屬關(guān)系或者行政區(qū)域界線時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境、人文歷史、地形地貌、治理能力等情況;
變更人民政府駐地時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)化資源配置、便于提供公共服務(wù);
變更行政區(qū)劃名稱時(shí),應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史、文化和地理特征。

資料圖:中新社發(fā) 劉明祥 攝 圖片來源:CNSPHOTO
想給城市改名 需要分幾步?
如果想更名的地方符合上述要求,那么想要改名的地區(qū)便進(jìn)入下一階段——審批磚機(jī)。其中:
省、自治區(qū)、直轄市的設(shè)立、撤銷、更名,報(bào)全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)。
自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、自治縣、設(shè)區(qū)的市人民政府駐地的遷移,由國務(wù)院審批。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的設(shè)立、撤銷、更名,行政區(qū)域界線的變更,人民政府駐地的遷移,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。
資料圖:潘成 攝
同時(shí),申請(qǐng)變更行政區(qū)劃,還需向上級(jí)人民政府提交以下材料:
申請(qǐng)書
與行政區(qū)劃變更有關(guān)的歷史、地理、民族、經(jīng)濟(jì)、人口、資源環(huán)境、行政區(qū)域面積和隸屬關(guān)系的基本情況
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
專家論證報(bào)告
征求社會(huì)公眾等意見的情況
變更前的行政區(qū)劃圖和變更方案示意圖
國務(wù)院民政部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料

資料圖:中新社記者 賀俊怡 攝
此外,《條例》還特別提到:磚機(jī)
縣級(jí)以上人民政府民政部門在承辦行政區(qū)劃變更的工作時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別征求有關(guān)機(jī)構(gòu)編制部門和本級(jí)人民政府的外事、發(fā)展改革、民族、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門的意見;
在承辦民族自治地方的行政區(qū)劃變更的工作時(shí),應(yīng)當(dāng)同民族自治地方的自治機(jī)關(guān)和有關(guān)民族的代表充分協(xié)商。

資料圖:李建平 攝
磚機(jī)名字改了,還有這些后續(xù)工作
在一個(gè)地方完成行政區(qū)劃的變更后,仍有這些后續(xù)工作要做:
應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定勘定行政區(qū)域界線,并更新行政區(qū)劃圖。
需要變更行政區(qū)劃代碼的,由民政部門于1個(gè)月內(nèi)確定、公布其行政區(qū)劃代碼。
有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

資料圖 程新德 攝
違規(guī)變更行政區(qū)劃,怎么辦?
《條例》還給這些行為“劃上紅線”:
未及時(shí)完成行政區(qū)劃變更、備案、信息報(bào)送的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期完成。
擅自變更行政區(qū)劃的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
在行政區(qū)劃變更過程中弄虛作假的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
國家工作人員在行政區(qū)劃的管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

資料圖 孟德龍 攝
新聞深一度:
你熟悉的這些城市都曾改名
建國至今,中國先后有多個(gè)地市改名,其中包括安徽省黃山市(徽州更名)、湖北襄陽市(襄樊更名)、云南普洱市(思茅更名)、遼寧省丹東市(安東更名)、福建省武夷山市(崇安更名)等。
不過,近年來,網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于城市更名的討論越來越多,一些觀點(diǎn)認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)方面考慮,更名成本高昂,不要輕易更換地名。
同時(shí),也有觀點(diǎn)認(rèn)為,部分地方政府希望從城市改名中找到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和契機(jī)。
此外,還有聲音稱,城市更名不能只考慮經(jīng)濟(jì)因素,歷史文化的傳承發(fā)展也很重要,所以不妨考慮恢復(fù)一些古代有文化內(nèi)涵的地名。
(原題為《棗莊曾叫蘭陵、合肥曾叫廬州...這些美哭的城市名,還能改回去嗎?》)