國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局:保健食品擬借鑒香煙標(biāo)注警示語【點(diǎn)擊圖片查看詳情】
1月24日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為進(jìn)一步規(guī)范保健食品標(biāo)簽管理,便于保健食品與普通食品和藥品的區(qū)分,今年將研究借鑒煙草標(biāo)簽管理方式,在保健產(chǎn)品標(biāo)簽顯著位置標(biāo)注“保健食品不具有疾病預(yù)防、治療功能”,“本品不能代替藥品”等警示語。
從去年12月底開始,市場(chǎng)監(jiān)督管理總局就發(fā)文要求“不得宣傳保健食品具有疾病預(yù)防或治療功能”,到現(xiàn)在擬議標(biāo)注警示語,監(jiān)管之網(wǎng)日益密匝,監(jiān)管的觸角也開始延伸到更寬闊的地帶。這樣的進(jìn)步值得肯定。
保健品不是藥品,不具備藥效,沒有“化腐朽為神奇”的回天之力,這本是常識(shí)。然而,不知從何時(shí)開始,保健品開始登堂入室,以往還算清晰的邊界也日漸模糊,被生生吹成了藥品,甚至比藥品還要神奇。
個(gè)中原因,一是一些利益集團(tuán)故意混淆視聽,或隱瞞信息,或有選擇性地傳遞帶傾向性的信息,把水?dāng)嚋?,引發(fā)焦慮,從而達(dá)到誤導(dǎo)民眾,謀求商業(yè)利益的目的。再就是,此前偏軟、偏散的食藥品監(jiān)管,未能對(duì)一些游走在法律與監(jiān)管邊緣的保健品企業(yè)構(gòu)成足夠的震懾。此外,一些媒體夸大宣傳,利用權(quán)威地位為其背書,也是“保健品等同于藥品”等謬論深入人心的一大原因。
近一段時(shí)間以來,以權(quán)健、華林等為代表的保健品企業(yè),以夸大宣傳、虛假宣傳的方式,把眾多民眾卷入傳銷戰(zhàn)車,產(chǎn)生了極為惡劣的社會(huì)影響,就是典型的例子。這些企業(yè)在賺得盆滿缽滿的背后,是眾多消費(fèi)者的健康和利益受損,失真的保健品甚至扮演了加速生命逝去的可憎角色。
此番市場(chǎng)監(jiān)督管理總局準(zhǔn)備標(biāo)注警示語的舉動(dòng),一方面,意味著對(duì)以往既存漏洞的彌補(bǔ),“亡羊補(bǔ)牢,未為晚也”,早就該這樣了。以香煙為例,從無警示到有警示,從警示不明顯到警示明顯,這本身就是一個(gè)社會(huì)教育的過程,效果也十分明顯。香煙能夠做到的事情,保健品沒有理由做不到。這也是對(duì)公眾知情權(quán)的尊重。
另一方面,一個(gè)小小的警示語,很可能會(huì)成為撬動(dòng)監(jiān)管的重要支點(diǎn)。循此,監(jiān)管部門完全可以拓寬視野,打開思路,從治理手段、治理方式等方面多一些創(chuàng)新。
除此之外,管好保健品,關(guān)鍵還是要形成全鏈條、全方位的監(jiān)管機(jī)制,要改變以往隨機(jī)抽查、集中整治等固定模式,實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管,并暢通舉報(bào)渠道,發(fā)動(dòng)民眾參與監(jiān)督。一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)厲打擊。這樣,有提醒,有懲治,張弛結(jié)合,才能更好地管好保健食品,讓每一件入口的食品都安全健康。