2019年11月28日至29日,全國殯葬綜合改革試點工作座談會在山東省沂水縣召開。沂水縣委書記薛峰在會上作典型發(fā)言,詳細介紹了沂水縣實施“惠民禮葬”殯葬改革的做法和經(jīng)驗。
薛峰說,近年來,“殯葬難”、“殯葬貴”問題廣受社會詬病,困難群體因喪致貧、因喪返貧現(xiàn)象屢見不鮮。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證,沂水縣把殯葬服務(wù)作為民生重要公益項目,納入政府公共服務(wù)范疇,對具有沂水戶籍、在沂水去世的居民,殯葬過程中涉及的遺體運輸費、火化費、骨灰盒費和公益性公墓使用費、墓碑及刻碑費全部免除。
同時,將遺體運輸車輛進行規(guī)范統(tǒng)一管理,將普通火化爐全部升級為高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)?;鸹癄t,將縣殯儀館由自收自支事業(yè)單位改為全額撥款事業(yè)單位,運行費用和職工工資由縣財政兜底,骨灰盒統(tǒng)一采購,群眾不花一分錢就能辦好“身后事”,享受到一樣的殯葬服務(wù)。
截至2019年11月27日,全縣共有21752戶逝者家庭享受到“殯葬全免費”政策,戶均減負(fù)2.5萬元,累計節(jié)省社會殯葬支出近5億元,節(jié)約土地600多畝、木材2萬多方。
沂水縣殯葬改革是逐步實施的。薛峰說,2017年5月,沂水縣將公益性公墓建設(shè)作為殯葬改革的基礎(chǔ)性工作,由縣國土、林業(yè)、規(guī)劃、民政、財政等部門組成規(guī)劃選址審核小組,對全縣公益性公墓進行了科學(xué)規(guī)劃布局。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為建設(shè)主體,縣鄉(xiāng)財政資金全額保障,共建成公益性公墓110處、墓穴8.5萬個,基本滿足了全縣群眾10年的殯葬需求。
沂水以縣委、縣政府的名義印發(fā)了《致全縣黨員、干部和企業(yè)家的一封信》、《致全縣人民的一封公開信》,發(fā)揮黨員干部和企業(yè)家的模范帶頭作用,與群眾算好經(jīng)濟賬、土地賬、資源賬、安全賬、環(huán)境賬、祭祀賬“六筆賬”,疏堵結(jié)合,宣傳引導(dǎo)群眾到公墓安葬逝者。
對部分一時難以轉(zhuǎn)變思想的群眾,由鎮(zhèn)村干部和村紅白理事會靠上做逝者親屬的工作,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶著花圈參加群眾的喪禮,到墓地為逝者鞠躬,用實際行動感化群眾,最終實現(xiàn)了新逝人員100%進公墓安葬。
2018年7月1日起,沂水又在全縣全面推行了“追思會”模式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主持,村支部書記致悼詞,紅白理事會全程服務(wù),群眾喪禮政府辦,完全取代了舊葬俗,整個過程在30分鐘左右,既簡單又不失儀式感,充分體現(xiàn)了對逝者的尊重和對親屬的安慰。截至目前,全縣“追思會”模式采用率達85%以上。
(原題為《山東沂水:殯葬費用全免后,節(jié)省社會殯葬支出近5億元》)