對于經(jīng)濟增長速度，始終是時下中國經(jīng)濟最熱的關(guān)注點。根據(jù)國家統(tǒng)計局近期公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比實現(xiàn)7%的增長率，從已公布的31個省市自治區(qū)上半年經(jīng)濟增長狀況來看，我國整體經(jīng)濟形勢比較樂觀。盡管這個成績符合預期甚至略高于預期，但它引發(fā)的關(guān)注和討論并沒有平息。
如何評價“7%”這個速度？國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群告訴《新常態(tài)•光明論》欄目，上半年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)保持在合理區(qū)間、穩(wěn)中求進。之所以表現(xiàn)比預期要好主要是政府宏觀調(diào)控采取多方面措施，這些措施緩解經(jīng)濟下行壓力，支持經(jīng)濟由回落轉(zhuǎn)向平穩(wěn)發(fā)揮了重要作用。在這樣一個背景下，各個方面對中國經(jīng)濟的前景和信心開始增強，這是難能可貴的。
而關(guān)于下半年及全年經(jīng)濟增長率也成為各專家爭論的焦點。對于部分研究報告提出的全年經(jīng)濟增速7%目標或無法實現(xiàn)說法，中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部部長徐洪才明確告訴光明網(wǎng)記者：“這個觀點我不同意，我覺得完成今年7%的增長目標是沒問題的。”在中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東分析看來，上半年經(jīng)濟增速已現(xiàn)企穩(wěn)筑底跡象，預計下半年經(jīng)濟增速會維持在7.1%左右，而全年增速或略高于7.0%。
如何評價上半年7%的增長速度？
2015年上半年中國經(jīng)濟增長7％，其中一季度和二季度均為7％。與2014年以來的增速下行態(tài)勢比較，經(jīng)濟增長趨穩(wěn)的態(tài)勢比較明顯。
張立群表示，上半年經(jīng)濟增速穩(wěn)中求進，“穩(wěn)”表現(xiàn)在7%的經(jīng)濟增長穩(wěn)定在合理區(qū)間，“進”表現(xiàn)在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、深化改革取得了實質(zhì)性進展。
從上半年的經(jīng)濟指標來看，政策效果已初步顯現(xiàn)，“穩(wěn)增長這個目標開始初步表現(xiàn)出來”。張立群表示， 在全球經(jīng)濟下行的復雜背景下，依托中國經(jīng)濟的基本面、依托政府有力的宏觀調(diào)控實現(xiàn)經(jīng)濟增長由落轉(zhuǎn)穩(wěn)，可以說成績是難能可貴的，而這個結(jié)果也鼓舞了各個方面對中國經(jīng)濟的信心。
7%的增長速度是否被高估？
“GDP增速7%”是今年政府為經(jīng)濟增長預設(shè)的目標。上半年一季度、二季度都是7%，這是一個很驚人的數(shù)據(jù)，因而有外媒稱中國GDP的平減指數(shù)相對較低，GDP或被高估。對此，劉向東表示，這個誤解首先源于其對中國核算方法流程的不理解，誤用支出法的一個邏輯。GDP平減指數(shù)=現(xiàn)價GDP÷不變價GDP，平減指數(shù)不是統(tǒng)計“算”出來的價格指數(shù)。GDP核算通常先要計算不變價GDP，而不可貿(mào)易部門如多數(shù)服務(wù)業(yè)不會受到國際大宗商品進口價格下跌的影響。
此外，從上半年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，劉向東認為GDP增速沒有存在高估的問題。劉向東分析認為，上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)透露出四大亮點：第一是服務(wù)業(yè)主導的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型日益顯著，上半年第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻比重達到了49.5%，其對GDP的拉動達4個百分點，在工業(yè)拉動持續(xù)下滑的背景下，回升的主要動力來源于第三產(chǎn)業(yè)。
其次，消費驅(qū)動的增長循環(huán)正在形成。上半年消費對GDP的累計貢獻達60%，而發(fā)達國家諸如美歐、日本其消費對GDP的拉動貢獻也就在60%-70%之間。此外，投資需求不足是這次經(jīng)濟增速下滑的主要原因，而從上半年的數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟增長正在降低對投資的依賴。1-6月固定資產(chǎn)投資同比名義增長11.4%（扣除價格因素實際增長12.5%），增速比1-5月份回落0.7個百分點。
值得關(guān)注的是，上半年農(nóng)村居民人均可支配收入實際增長8.3%超過GDP增速，且快于同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.6個百分點。城鄉(xiāng)居民人均收入倍差為2.83，較上年同期縮小了0.04，也就意味著離2020年全面實現(xiàn)小康的目標又更進了一步。
下半年經(jīng)濟或高于7%
日前，上海財經(jīng)大學高等研究院今日發(fā)布的研究報告預測：今年下半年經(jīng)濟增速下滑幅度可能高于官方數(shù)據(jù)，政府提出的全年經(jīng)濟增速7%目標或無法實現(xiàn)；我國整體經(jīng)濟的通貨緊縮跡象已經(jīng)顯現(xiàn)，風險依然較大。
對此，徐洪才表示，“這個觀點我不同意，我覺得完成今年7%的增長目標是沒問題的”。徐洪才分析認為，二季度已有止跌企穩(wěn)跡象，而三、四季度經(jīng)濟會上升。從CPI來看，受豬的生長周期影響，目前豬肉價格上漲30%，而豬肉在食品行列占三分之一，食品在物價的權(quán)重占三分之一。徐洪才預測，7月CPI約為1.9左右，高于6月的1.4。根據(jù)徐洪才的分析下半年平均CPI是1.6高于上半年1.3，總體屬于溫和上升的。
從PPI的數(shù)據(jù)來看，“通縮壓力是在逐步減緩的”，隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀三大支撐帶的建設(shè)以及國際產(chǎn)能合作的進一步加快，工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能過剩并沒有進一步加劇的情況，工業(yè)生產(chǎn)的利潤6月比5月下降幅度收窄，工業(yè)經(jīng)濟效應(yīng)在增長。此外，徐洪才強調(diào)，不能籠而統(tǒng)之的講PPI下降就是壞事，比如石油、天然氣、大宗商品、礦石價格的下跌總體上是利大于弊的。
劉向東表示，目前經(jīng)濟增速已現(xiàn)企穩(wěn)筑底跡象，預計下半年經(jīng)濟增速會維持在7.1左右，全年可能會在7.0或者7.1左右的水平。從拉動經(jīng)濟的三輛馬車“投資、外貿(mào)、消費”來看，下半年政府出口政策刺激外貿(mào)出口的效果將持續(xù)顯現(xiàn)，而上半年全國居民人均可支配收入同比增長7.6%高于GDP的增速，將支持下半年消費平穩(wěn)增長。除了出口、消費平穩(wěn)小幅上漲而投資則會大幅度上升以平穩(wěn)上半年股市繁榮對GDP的貢獻。劉向東介紹，按照以往的經(jīng)驗，受春節(jié)及中國預算制度影響，上半年的投資拉動會比較弱一些，占GDP的45%，而下半年投資占50%左右。隨著下半年財政資金的到位，發(fā)改委、工信部一系列工程包開工，基建、房地產(chǎn)、制造業(yè)將平穩(wěn)上升。“所以下半年比上半年形勢更好，能夠保持在7%的增長速度”。
下半年經(jīng)濟將保持平穩(wěn)增長。張立群表示，世界經(jīng)濟和國際市場環(huán)境初步顯露筑底跡象。國內(nèi)穩(wěn)出口的政策效果預計將繼續(xù)顯現(xiàn)，下半年投資增速趨穩(wěn)。在就業(yè)形勢與收入增長平穩(wěn)的支持下，預計未來消費會繼續(xù)平穩(wěn)增長。綜合對需求走勢的分析，預計下半年中國經(jīng)濟將保持平穩(wěn)增長，全年經(jīng)濟增長率略高于7％。
中國潛在增長率高于7%
實際上整個中國經(jīng)濟發(fā)展的主線始終圍繞著民生的持續(xù)改善來發(fā)展的。張立群表示，從上個世紀保證人民吃飽飯到本世紀人民住房改善、汽車進入家庭，所有經(jīng)濟的發(fā)展都是圍繞民生來進行的。目前13億中國人的生存狀況和發(fā)達國家相比還存在一定差距。過去主要解決“有沒有”的問題，而目前到2050年民生持續(xù)改善主要解決“從有到好”的問題。
在這個過程中所釋放出來的市場需求比如住房、基建、城建、汽車及各類高水平耐用消費品的潛力是巨大的。所以從這個角度來講，張立群認為，我們對中國未來的發(fā)展不能過早的劃句號。對中國經(jīng)濟有信心就是對十幾億中國人能夠追趕上發(fā)達國家生活水平有信心。張立群表示，最高質(zhì)量的生活不是買進來的。第一流的工作和制造才能支撐一流的生活和享受，通過調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，中國的制造業(yè)要從中低端到中高端的提升，這就要求企業(yè)必須要適應(yīng)新常態(tài)、主動引領(lǐng)新常態(tài)。
十八大提出了兩個百年目標， 2021年即十三五規(guī)劃完成后實現(xiàn)第一個百年目標：“ 全面建設(shè)小康社會”；第二個百年目標是中華人民共和國成立一百周年之際實現(xiàn)中國夢即中國要達到中等發(fā)達國家行列。一個十幾億的大國要完成這樣兩個百年大計是史無前例的，所以張立群認為中國經(jīng)濟還有很長的路要走，“既要提高發(fā)展質(zhì)量又要發(fā)展速度，我不贊同降低發(fā)展速度。”
中國有信心、有能力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標。張立群指出，這種信心首先來自于中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，仍具有巨大的韌性和潛力。其次，支撐中國經(jīng)濟增長的各類基本條件諸如人力資源、資金供給等要素和過去相比并沒有發(fā)生太大改變，而我國在2002年到2014年的GDP平均增長率是9.92%。所以中國的潛在增長水平還是相當高的，即便扣除提高資源利用率的這些要素，中國的潛在增長率也是在7%以上的。