一位失蹤者家屬提供的陜西山陽縣“8•12”滑坡前后對比照片。
“山塌了，快往山上跑。”
8月12日凌晨0時30分許，陜西省商洛市山陽縣中村鎮(zhèn)碾溝村，陜西五洲礦業(yè)有限公司（下簡稱五洲公司）中天工隊打鉆工周臣厚聽見安全員張立虎的喊叫聲后，迅速沖出宿舍。
“夜里太黑，啥都看不見，我們都不敢回頭，拼命往高處跑，聽不見聲響才停了下來，跑在后面的周坤林和彭少兵都被石頭砸傷了。”周臣厚回憶稱，逃到安全區(qū)后，他們望向山下，發(fā)現(xiàn)工棚外的燈滅了，工友的呼聲喊聲也消失了，一片死寂。“整個山都垮了，山底下土石堆那么高，我們才知道是咋回事，都嚇傻了”。
垮塌的山體在山溝里堆積高達50米，礦區(qū)65人被活埋。其中未成年人7名，最小的僅8個月大，還沒有來得及起名。
事件驚動高層。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示，要求全力組織搜救被埋人員，盡最大努力減少人員傷亡，防范次生災害發(fā)生，做好失蹤人員親屬和受災人員的安撫安置工作。
中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示，要求全力開展搜救，排查周邊地質(zhì)災害隱患，盡快轉(zhuǎn)移受威脅群眾，防止發(fā)生新的災害并查明原因，妥為善后處置；要督促各地舉一反三，切實加強各類災害防范和安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
事發(fā)后有輿論指出，天災無情不可避，人禍亦不可小覷。中新網(wǎng)援引當?shù)卮迕竦恼f法，發(fā)生事故的礦區(qū)長期開山采石，這種行為“掏空”了山體。
多位從災難現(xiàn)場逃生的工人及失蹤或遇難者親屬告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），事發(fā)前已有征兆，發(fā)生滑坡的礦山此前因落石砸壞了礦區(qū)炸藥庫，庫內(nèi)所存炸藥因此被轉(zhuǎn)移。事發(fā)前數(shù)小時，亦有工人擔心不安全而搬離原宿舍。但官方稱事發(fā)地并不在登記在冊的地質(zhì)災害監(jiān)測點范圍內(nèi)。
國家減災專家組（下稱專家組）專家趙法鎖事后表示，目前專家組初步認定滑坡主要由地質(zhì)條件引發(fā)，是否和采礦有關(guān)還需要做進一步的勘測、調(diào)查、模擬、研究。
事發(fā)后，新華社發(fā)表評論稱，山陽縣山體滑坡事故發(fā)生時，當?shù)夭o明顯降雨過程，日積月累的采礦行為會不會是事故“禍根”？
山陽滑坡事發(fā)后約22小時，天津港?；穫}庫發(fā)生爆炸，震驚世界。山陽滑坡似乎快被“遺忘”了。
一家六口失蹤
8月24日上午，澎湃新聞記者前往位于中村鎮(zhèn)街道上的五洲公司，求證事發(fā)前落石及搬遷炸藥庫一事，但在該公司院中被一位工作人員攔下來。該工作人員表示，事件信息統(tǒng)一由山陽縣政府部門發(fā)布，公司目前不方便接受采訪。
8月13日，陜西省山陽縣，搶險隊員正在用大型機械分梯式作業(yè)進行緊張的搶險。 CFP 圖
一位遇難者家屬向澎湃新聞表示，如果五洲公司將山體落石等異常情況上報，或許就能提前采取措施，避免災難發(fā)生。
山陽縣地處秦嶺南坡，位于商洛市南部，與湖北省接壤，境內(nèi)山壑縱橫，山地占總面積82%。山體多由片巖、石英巖、沙巖、灰?guī)r等構(gòu)成，地質(zhì)災害多發(fā)。公開報道顯示，2010年7月23日，山陽縣因暴雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災害，造成該縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)258個行政村8.16萬戶34.17萬人受災，死亡17人，失蹤34人，重傷12人。
商洛市官方文件《商洛市“十二五”地質(zhì)災害防治規(guī)劃》顯示，該市每年都要投入大量財政經(jīng)費，用于地質(zhì)災害隱患點的排查摸底、整治預防工作。規(guī)劃中還特別指出，長期以來，由于開發(fā)力度不斷加大，礦山企業(yè)忽視了礦山環(huán)境的保護與治理，現(xiàn)已引發(fā)26處礦山地質(zhì)災害隱患，直接威脅著礦區(qū)人民生命財產(chǎn)安全，應作為規(guī)劃期內(nèi)重點防治對象。
按照該規(guī)劃要求，在2015年前，該市要逐步開展以地質(zhì)災害為主的全市礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，全面掌握礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境狀況及地質(zhì)災害隱患分布，完成礦山地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災害調(diào)查工作任務。
商洛市政府官網(wǎng)信息顯示，事發(fā)三個月前，山陽縣剛剛在汛期前完成了一次地質(zhì)災害隱患點排查工作，編制完成《山陽縣2015年地質(zhì)災害防治方案》，并稱“對全縣地質(zhì)災害隱患點逐一排查登記，查漏補缺，落實防范措施，做到不留死角、不存隱患”。
國土資源部2014年7月1日頒布實施的《地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理辦法》要求，縣級以上國土資源主管部門應當建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布制度以及地質(zhì)環(huán)境預警預報制度，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息，及時公布地質(zhì)環(huán)境預警預報信息。
8月24日下午，澎湃新聞向山陽縣國土資源局了解該縣地質(zhì)災害隱患點分布，和2015年地質(zhì)災害排查情況等信息。該局辦公室主任李鵬解釋稱，公開發(fā)布平臺還未建成，“要是不出這個事，這些資料都可以提供，但這一次都是統(tǒng)一由縣上發(fā)布”。
山陽縣國土資源局黨支部書記賀海斌則向澎湃新聞稱，山陽縣目前登記在冊的531個地質(zhì)災害監(jiān)測點不包括此次發(fā)生的滑坡的五洲公司礦區(qū)。他還表示，此前該礦區(qū)未出現(xiàn)過山體滑坡情況。
賀海斌介紹，目前山陽縣地質(zhì)災害預防監(jiān)測主要依靠“群測群防”，由村組干部和群眾發(fā)現(xiàn)山體異常情況及時上報，國土部門再派技術(shù)人員前去勘測，確定是否需要立即撤離和納入監(jiān)控范圍。遇到緊急情況需要撤離的，敲鑼警示組織撤離。監(jiān)控技術(shù)很原始，“在山上釘兩個木樁，拉根繩子，然后定期測量兩個木樁的間距變化”的土方法來確定山體是否發(fā)生位移。
賀海斌表示，事發(fā)礦區(qū)不是“群測群防”地質(zhì)災害監(jiān)測點；事發(fā)前，五洲公司也沒有向當?shù)卣蛧敛块T匯報過山體落石的情況。另外，“山體落石砸中炸藥庫”這一說法是否真實，“信息來源實不實，誰說的”現(xiàn)在都還在調(diào)查，還沒有找到“說這個話的人”。
賀海斌還稱，依靠縣國土局現(xiàn)有的技術(shù)手段，也很難監(jiān)測到山體是否正在發(fā)生位移。“我們這邊山經(jīng)常落石，不能說落了兩個石頭，你就能預感到整個山體能滑下來”?，F(xiàn)在調(diào)查專家組還在對滑坡成因進行分析研究。
山陽縣一位不愿具名的政府官員告訴澎湃新聞，五洲公司為陜西省省屬國企，地方縣級政府很難監(jiān)管。該官員稱，五洲公司雖是山陽縣納稅大戶、龍頭企業(yè)，但“他們歸省上管，我們縣上很少和他們有往來”。此外，五洲公司有自己的技術(shù)人員和安保團隊，“山上落幾個石頭，他們不可能向縣國土局報告”。
滑坡山體是否屬于采空區(qū)？
“事發(fā)地山體是板巖結(jié)構(gòu)，采礦過程中不排除采用爆破作業(yè)，這很有可能導致山體松動。”8月13日，一位武警部隊負責人告訴新華社記者，日積月累的采礦行為，加上外部環(huán)境的變化，兩者的共同作用就有可能引發(fā)事故發(fā)生。
工商注冊資料顯示，五洲公司成立于2004年，由陜西省屬國企陜西有色金屬控股集團有限責任公司控股，柞水銀鑫投資有限公司、陜西華益投資有限公司、西安有色冶金設計研究院等9家企業(yè)共同出資組建。據(jù)五洲公司官方網(wǎng)站信息顯示，事發(fā)中村選礦廠是五洲公司于2004年10月通過竟拍取得原陜西華成釩業(yè)有限公司全部資產(chǎn)組建而成，主要從事釩礦采、選加工。
此次滑坡事件發(fā)生前，商洛市安監(jiān)局登記在冊的五洲公司發(fā)生的事故有兩起：2010年9月24日，五洲公司山陽分公司煙家溝礦區(qū)1015礦井967斜井，發(fā)生事件造成1死3傷。2011年3月25日，五洲公司山陽分公司煙家溝礦山1015中段707#采場發(fā)生頂板冒落事件，造成2人死亡。
有逃生的工人稱，此次滑坡的山體，正是1015礦井所在的山體。
澎湃新聞曾試圖查看垮塌礦山的礦井和開采區(qū)分布圖，山陽縣宣傳部門一位負責人表示，分布圖在五洲公司，他們也不掌握。
在五洲公司中天工隊工作了8年的趙丹朝向澎湃新聞表示，滑坡礦山內(nèi)有1015、1080和1066三個礦井；1015礦井屬于浙江工隊的作業(yè)范圍，該礦洞貫穿整個垮塌山體，不僅僅是一個采礦區(qū)，還是中天工隊前往山體深處采礦區(qū)的必經(jīng)之路。每天中天工隊要經(jīng)1015礦洞往里走一公里多，才能抵達他們的作業(yè)區(qū)。
趙丹朝說，1080礦洞位于1015礦洞上方約80米處，他曾在這個礦井里干過活，現(xiàn)在已經(jīng)采完但未閉坑。1066礦井已采完閉坑，“這個礦井口已經(jīng)封閉了，有沒有回填我不清楚”。
五洲公司趙福友、楊宏偉等人2014年發(fā)表的兩篇論文對中村釩礦現(xiàn)狀分析指出，中村釩礦區(qū)存在礦巖穩(wěn)固性差和極差的難采情況。自2004 年9 月15日五洲公司接管釩礦礦山至2014年，已結(jié)束1260、1200、1166、1120 中段的可采礦塊, 基本閉坑。1080 中段已基本采完可采塊段，1015中段西段還正在開采過程中, 但東段已接近尾聲。另一篇論文中也提到，2004年至2014年，1260m標高至1015m標高6個中段已經(jīng)閉坑或接受閉坑。
但賀海斌向澎湃新聞稱，滑坡山體內(nèi)沒有采礦活動區(qū)，不是采空區(qū)。“那些說采空區(qū)的都還是一些猜想，最后需要專家進行勘測，得出科學的結(jié)論”。據(jù)賀海斌了解，事發(fā)山體內(nèi)有個礦洞貫穿山體，供工人出入和礦石運輸。“專家從該礦洞的另一端進入到山體內(nèi)，發(fā)現(xiàn)整個礦洞完好，只有洞口出現(xiàn)坍塌”。
截至澎湃新聞發(fā)稿，距事發(fā)已過去近一個月，當?shù)卣晕垂_礦區(qū)礦井和開采區(qū)分布圖，也未進一步公布事故原因。
據(jù)《陜西日報》9月1日報道，事發(fā)地已開始“加快災后重建”，“建設避災移民搬遷新型社區(qū) ”，初步計劃將滑坡現(xiàn)場封閉半年以上，并在滑坡體上游修建遇難者紀念碑和廣場。